Почему центральные банки тихо тестируют CBDC за границами своих юрисдикций
Введение
За последние несколько лет наблюдается значительный рост интереса к цифровым валютам, выпускаемым центральными банками — CBDC. Но не только внутри страны: всё больше экспериментов и пилотных проектов направлены на международное использование. Центральные банки изучают, как CBDC могут облегчить трансграничные платежи, повысить финансовую стабильность, сократить издержки и увеличить контроль над денежно-финансовой системой. Этот тренд пока часто проходит без яркой огласки, но его значение может быть огромным.
Основные двигатели интереса
-
Устранение фрекций в трансграничных платежах
Современные международные переводы часто страдают из-за сложности корреспондентских каналов, долгого времени обработки, высоких комиссий и непрозрачности курсов валют и сборов. CBDC могут значительно сократить цепочку посредников и упростить пути платежей. suerf.org+2World Bank+2 -
Увеличение эффективности и скорости расчетов
Когда CBDC проектируются с учётом работы по границам, они способны обеспечить почти мгновенные или значительно более быстрые расчёты между странами (особенно в крупных торговых блоках или в регионах с тесной экономической интеграцией). CIGI+2World Bank+2 -
Снижение зависимости от традиционных резервных валют
Многие страны видят в CBDC возможность уменьшить влияние доллара США или евро как валют-резерва и средства расчётов между странами и компаниями. В международных проектах, таких как mBridge, участвуют страны, желающие проводить расчёты напрямую, без “привязки” к третьей стороне. Wikipedia+2Reuters+2 -
Улучшение финансовой инклюзии и доступности
В некоторых регионах граждане сталкиваются с проблемами доступа к банковской инфраструктуре, особенно в трансграничной торговле, миграции, релокации. CBDC могут позволить предоставлять финансовые услуги даже тем, кто находится за пределами страны происхождения, например, туристам или мигрантам. suerf.org+1 -
Безопасность, контроль и надзор
Когда пересекают границы валютные потоки, это обычно повышает риск легализации средств, отмывания денег, финансирования терроризма. CBDC дают инструментам государства и центральным банкам более высокий уровень контроля за потоками, чем это возможно через частные международные переводы. При этом требуется согласование нормативной среды. World Bank+1 -
Инновации и технологическая гонка
Технологии распределённого реестра (DLT), смарт-контракты, цифровые платформы платежей развиваются. Центральные банки хотят быть в передовой, чтобы не отстать — как в плане технологических возможностей, так и с точки зрения влияния на международные стандарты. IMF eLibrary+2suerf.org+2
Форматы и примеры практики
-
Проект mBridge — сотрудничество между Банком международных расчётов (BIS), Китаем, Гонконгом, Таиландом, ОАЭ и недавно Саудовской Аравией. Цель: мультиместный CBDC-мост, поддержка трансграничных платежей и операций обмена валют. Wikipedia+2Reuters+2
-
Проекты по оптовым CBDC и межбанковским расчетам — несколько центральных банков рассматривают возможность того, чтобы использовать CBDC в рамках межбанковских переводов между странами, либо экспериментируют с “мостами” (bridges), либо с принципами, где CBDC одной страны могут “видеть”/“принимать” банки из другой. Bank for International Settlements+2World Bank+2
-
SWIFT и решения по совместимости (interoperability) — SWIFT тестирует sandbox-решения, которые могут помочь разным CBDC, даже если они на различных платформах, обмениваться стоимостью или взаимодействовать. Swift
Основные риски и препятствия
Хотя потенциал велик, у таких экспериментов есть и серьёзные вызовы:
-
Правовые и регуляторные барьеры
Для использования CBDC за границами потребуются чёткие юридические рамки: как регулируется юрисдикция, как осуществляется надзор, ответственность, конфиденциальность и защита данных. Нужны соглашения между странами. World Bank+2Bank for International Settlements+2 -
Валютный риск и влияние на монетарную политику
Если жители другой страны начнут использовать чужую CBDC, это может повлиять на денежно-кредитную политику, на спрос на национальную валюту и курс. Центральные банки должны учитывать риски “втягивания” чужой валюты и потери контроля. Bank for International Settlements+2Taylor & Francis Online+2 -
Инфраструктурные сложности
Необходимо обеспечить техническую совместимость, надёжность, устойчивость, защищённость от кибератак, способность работать в реальном времени, учитывая разные часовые пояса, разное качество связи, разные стандарты и протоколы. suerf.org+1 -
Конфиденциальность, безопасность и доверие
Пользователи и страны будут волноваться, как защищены их данные, как контролируется доступ, возможен ли надзор, и не приведёт ли использование чужого CBDC к утрате частоты личной информации. Баланс между прозрачностью и приватностью будет важен. World Bank+1 -
Геополитические и стратегические соображения
Финансовая власть, влияние через валюту, контроль над платежными каналами — всё это важные элементы. Использование CBDC может стать инструментом влияния, и это вызывает осторожность. Например, страны могут опасаться, что чужая цифровая валюта становится “мягким инструментом” влияния. CIGI+1
Почему “тихо”—то есть без широкого пиара
-
Эксперименты и пилоты обычно проводятся в закрытом режиме, с участием ограниченного круга банков и институтов.
-
Не хотят создавать ажиотаж, пока не будут решены ключевые технические, юридические и операционные вопросы.
-
Публичные дискуссии могут вызвать сопротивление: страх потери суверенитета, опасения по поводу приватности, возможного надзора.
-
Центробанки хотят сначала оценить риски и выгоды, собрать данные, прежде чем делать громкие заявления или изменять законодательство.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос 1: Что значит “международное использование CBDC”?
Ответ: Это когда цифровая валюта центрального банка может использоваться не только внутри страны её выпуска, но и в расчетах с зарубежными субъектами — частными лицами, фирмами, финансовыми организациями, либо между центральными банками.
Вопрос 2: Девальтируют ли страны-участницы свой суверенитет, если примут чужую CBDC?
Ответ: Потенциально есть риски, особенно если чужая CBDC будет широко принята внутри национальной экономики. Это может уменьшить контроль над денежной массой, затруднить реализацию собственной монетарной политики. Поэтому центральные банки стремятся обеспечить, чтобы любые соглашения по трансграничной CBDC сохраняли контроль над ключевыми параметрами — курсом, регуляцией, доступом.
Вопрос 3: Как решается проблема совместимости (interoperability) между разными CBDC?
Ответ: Это включает в себя технические стандарты (протоколы трансакций, форматы данных, время обработки), юридические стандарты (правила по AML/CFT, защита данных), операционные стандарты (согласование рабочих часов, процедур), и бизнес-модели (кто платит комиссии, кто несёт риски). Проекты типа mBridge, SWIFT-sandbox-решения, “мосты” между CBDC уже исследуют такие аспекты. CIGI+2Swift+2
Вопрос 4: Будут ли CBDC заменой наличных денег или банковских счетов?
Ответ: Большинство центробанков рассматривают CBDC как дополняющий инструмент, а не полную замену наличных или коммерческих банковских услуг. Есть разные виды: оптовые CBDC (wholesale) — для межбанковских операций, и розничные (retail) — для населения. Решения зависят от целей: облегчить доступ, ускорить расчёты, уменьшить издержки. suerf.org+1
Вопрос 5: Какие страны уже движутся в этом направлении и каковы примеры?
Ответ:
-
Проект mBridge (Китай, Гонконг, Таиланд, ОАЭ, Саудовская Аравия) ― один из ведущих в части трансграничных CBDC-расчётов. Wikipedia+2Reuters+2
-
Индия с её «Digital Rupee» тестирует как внутренние, так и трансграничные случаи использования. Wikipedia
-
Коллаборации между центральными банками в рамках докладов BIS, Всемирного банка и др., где рассматриваются модели “мостов” (bridges), сотрудничества и совместной инфраструктуры. World Bank+1
Заключение
Центральные банки по всему миру активно исследуют и тестируют CBDC за пределами своих национальных границ — как инструмент преобразования международных финансовых потоков. Основные мотивы: ускорение и удешевление трансграничных платежей, снижение зависимости от доминирования резервных валют, усиление финансовой инклюзии и технологическое лидерство.
Однако путь к повсеместному применению трансграничных CBDC усеян сложностями: юридическими, инфраструктурными, рисками для монетарной и валютной политики, а также вызовами доверия и приватности. Именно поэтому многие такие проекты пока проходят тихо, в сдержанном режиме пилотов и исследований.
Скорее всего, в ближайшие годы мы увидим постепенное расширение таких инициатив, с более чёткими международными соглашениями, стандартами, договорённостями. Главное — чтобы внедрение не шло в ущерб стабильности экономики и правам граждан
Комментарии
Отправить комментарий